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云博体育投注|长期护理保险:为失能老人撑起“保护伞”

放大字体  缩小字体 时间:2020-01-11 17:00:03 来源:未知 作者: 匿名    
我国启动长期护理保险制度试点,为失能老人提供养护,破解“老有所护”难题。建立长期护理保险制度,成为一些国家和地区应对人口老龄化的重要措施之一。2016年7月,全国15个城市和两个重点省份启动长期护理保险制度试点,探索建立以社会互助共济方式筹集资金,为长期失能人员提供基本生活照料和医疗护理。“长护险为失能人员提供护理服务项目,而不是货币救助。”2019年的政府工作报告首提“扩大长期护理保险制度试点”

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云博体育投注,人民日报中央厨房-健康37℃工作室王君平董瑞

今天是农历九月初九的重阳节。感恩节和对老人的尊重是重阳节的重要主题。在尊重和保护老年人方面,中国60岁及以上老年人口约为2.49亿,其中4000多万为残疾人或半残疾人。如果医院不能支持他们,疗养院不能治疗他们,孩子们不能得到照顾,我该怎么办?中国启动了长期护理保险试点制度,为残疾老年人提供护理,解决“保护老年人”的难题。

7%的家庭有需要长期护理的老年人。

来自浙江嘉兴的83岁老人金敬成因为脑梗塞通常由妻子照顾。他妻子70多岁了,身材矮小,超出了他的照顾能力。《2016年中国长期照护研究报告》显示,中国7%的家庭有需要长期照护的老年人,绝大多数由配偶、子女或亲属照护。长期照顾残疾和半残疾老人的问题给许多家庭带来很大负担。

根据国务院发展研究中心的数据,我国65岁以上老年人的长期护理需求平均为13%。每五名75-80岁的老人中就有一人需要长期护理,每两名80-90岁的老人中就有一人需要护理,90岁以上的老人基本上需要长期护理。我国残疾和半残疾老年人基数大、增长快,护理需求迫切而必要。

建立长期护理保险制度已成为一些国家和地区应对人口老龄化的重要措施之一。日本、荷兰、德国、以色列、韩国等国家已经将长期护理保险作为公共保险,要求被保险人支付保费。从国际经验来看,长期护理保险制度有助于缓解整个社会老龄化带来的护理服务支出压力。2016年7月,全国15个城市和两个重点省份启动了试点长期护理保险制度,探索建立社会互助,筹集资金为长期残疾人提供基本生活护理和医疗保健。

在家享受家庭护理服务

“这位陈阿姨印相服务周到,工作技巧高超,口才出众。她的母亲非常高兴,我想表扬她。”陈印相是嘉兴市南湖区的一名护士。自今年4月以来,她每周三次看望97岁的钱银豹,帮助老人清洁身体、洗头、洗脚、剪指甲和锻炼肌肉。老人的儿子对此非常满意。

在嘉兴,像钱银豹这样享受现场护理的长期护理接受者每人每年支付120元(其中个人支付30元),在家享受高达14400元的专业现场护理服务。如果老年人选择去养老机构,他们可以享受高达25,200元/年的护理服务。如果老年人需要去医疗机构,最高报销额为每年20,160元。

"长期护理保险为残疾人提供护理服务,而不是金钱援助."嘉兴市健康保险局副局长王保国表示,当地的长期护理保险计划是强制性的。目的是让残疾老年人真正享受专业护理,引导护理市场的培育。在实施长期护理保险之前,嘉兴没有能够提供现场服务的护理人员,但现在已经发展到160多人。

在经济不发达地区,长期护理保险制度促进了精确的扶贫。江西省上饶市医疗保险局局长郑守清表示,一个人残疾的背后可能是贫困。对于有残疾成员的家庭,长期护理保险不仅将为金钱、商品和护理服务提供补贴,还将为志愿者提供免费的护理人员培训,为他们提供劳动技能,帮助他们脱贫。

长期护理保险不仅覆盖老年人,还覆盖其他残疾人。在上饶富海疗养院,37岁的残疾人周晓因意外而大脑下方瘫痪,无法说话,甚至需要用小勺子运送到口腔深处进食。周晓的母亲已经照顾她10多年了,真的是不知所措。加入长期护理保险后,周晓一家每年为他支付40元的长期护理保险费,目前可享受12960元/年的护理补贴。

期待“老卫士”造福更多人

长期保险可以减轻残疾人的家庭负担,并有望通过支付带动一系列养老产业链,从而促进当地护理产业的发展。

在长期护理保险制度已经提前实施的领域取得的成果让更多的人充满了期望。2019年政府工作报告首次提到“扩大长期护理保险制度试点”。9月23日,民政部发布《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,扩大长期护理保险制度试点,鼓励发展商业性长期护理保险产品。“照顾老人”将使更多的老年人受益。

据专家分析,从筹资到支付再到服务提供,长期护理保险仍需要建立统一的评价标准,不仅要完善社会经办服务程序,还要努力构建一个信息系统。目前的试点缺乏统一的框架,导致系统支离破碎且不可持续,限制了长期保险需求的释放,并影响了社会力量组织的积极性。

中国人民政治协商会议人口、资源和环境委员会全国委员会副主任王培安认为,长期保险制度应坚持基本可持续性,与社会养老相衔接,促进长期保险与家庭支持和社会福利的衔接,适度充分发挥社会保险的作用。(人民日报中央厨房卫生37℃王君平董瑞工作室)

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